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§ 534.

Comme nous 1'avons fait observer ci-dessus, §§ 532 et 533, les Instructions navales américaines présentent des traits extrêmement réactionnaires, en ressuscitant en matière de blocus non seulement la doctrine du voyage continu, mais encore les droits de prévention et de suite, qui semblaient abrogés pour jamais.

Par dérogation a la définition de la Déclaration de Londres, mais en conformité des conceptions traditionnelles des Etats-Unis, les „Instructions" définissent, dans leur § 27, la condition de l'efficacité du blocus de la manière suivante:

„The blockade, to be effèctive and binding, must be maintained by a force sufficiënt to render ingress to or egress from the port dangerous."

D'ailleurs, dans cette définition moins rigoureuse la condition de 1'efficacité est prise au sérieux, comme il appert des dispositions exphcatives insérées dans le § 27:

„The blockade ceases to be effèctive if the blockading vessels are driven away by the enemy or if they voluntarily leave theb stations, except for a reason connected with the blockade ; as, for instance, the chase of a blockade runner. — As the suspension of a blockade is a serious matter, involving a new notification, commanding officers wül exercise especial care to preserve the continuity and effectiveness of the blockade."

C'est également sous une forme moins précise et moins sévère que se présente la condition de la notification du blocus:

(28) „Neutral vessels are entitled to notification of a blockade before they can be made prize for its attempted violation. The character of this notification is not material. It may be actual, as by a vessel of the blockade force, or constructive, as by a proclamation or notice of the government maintaining the blockade, or by common notoriety."

(30) „If a neutral vessel attempting to enter a blockaded port has had notice of the blockade in any way, she shall be captured and sent in for adjudication ; but should formal notice not have been given, the rule of constructive knowledge arising from notoriety, should be construed in a manner liberal to the neutral. Vessels appearing before a blockaded port having sailed without notification, are entitled to actual notice by a blockading. vessel."

Mais la dérogation la plus sérieuse au système adopté par la Conférence de Londres consiste en la réintroduction, par les EtatsUnis seuls, des droits de prévention et de suite, ainsi qu'ü résulte des §§ 29 et 31:

(29) „Blockade running is a distinct offence which subjects the vessel attempting to commit it, or saüing with intent to commit it, to capture without regard to the nature of her cargo."

(31) „The liability of a blockade runner to capture and condemnation begins and terminates with her voyage.

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