Heeft de bijzondere armenzorg na de wet van 1912, waarbij aan de burgerlijke armenzorg zooveel ruimte van handelen wordt verleend, nog recht van bestaan?
Zoo ja, op welke wijze en langs welke banen zal zij zich dan in de naaste toekomst moeten ontwikkelen om zich op den duur naast de burgerlijke en kerkelijke armenzorg te kunnen staande houden?